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造價掃盲,先分清這幾個“算”和“價”
對于造價的“業(yè)外”人來講,估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算、標(biāo)底價、控制價、攔標(biāo)價,這些長得都差不多的“算”和“價”一下子就把人整蒙了,這些都是什么意思,有什么區(qū)別和聯(lián)系呢?可能大部分人都見過,但未必都分得清楚。
我們先來捋一捋這些名詞出現(xiàn)的順序:
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分,是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算,預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算,決不能突破啊。
一、估算
估算也叫投資估算,發(fā)生在項目建議書和可行性研究階段。
估算是依據(jù)是項目規(guī)劃方案(方案設(shè)計),對工程項目可能發(fā)生的工程費(fèi)用(含建安工程、室外工程、設(shè)備和安裝工程等)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和建設(shè)期利息(如果有貸款)進(jìn)行預(yù)估推算,用于項目投資規(guī)模和融資方案選擇,供項目投資決策部門參考。
估算費(fèi)用包含內(nèi)容最全面,包含工程項目所需全部資金總額(包括建設(shè)投資和流動資金)并測算建設(shè)期分年資金使用計劃,這部分費(fèi)用地區(qū)性和政策性較強(qiáng)。
隨著項目逐步的細(xì)化具體化,按照投資估算規(guī)程,可以得到不同精細(xì)程度的估算,依據(jù)建設(shè)單位的要求,可在詳細(xì)可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報告
二、概算
概算也叫設(shè)計概算,發(fā)生在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段。
以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖紙,概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù),按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程,逐級(單位工程、單項工程、建設(shè)項目)計算建設(shè)項目建設(shè)總投資。
概算需要具備初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙,對項目建設(shè)費(fèi)用計算確定工程造價;編制概算要注意不能漏項、缺項或重復(fù)計算,標(biāo)準(zhǔn)要符合定額或規(guī)范。
三、預(yù)算
預(yù)算也叫施工圖預(yù)算,發(fā)生在施工圖設(shè)計階段。
以建筑安裝施工圖設(shè)計圖紙為對象,依據(jù)現(xiàn)行的計價規(guī)范(建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計算規(guī)范),消耗量定額,人材機(jī)市場價格,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程,逐級(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程造價(項目要求時,還要匯總為建設(shè)項目建設(shè)總投資)。
預(yù)算需要具備施工圖紙,匯總項目的人、機(jī)、料的預(yù)算,確定建安工程造價;編制預(yù)算關(guān)鍵是計算工程量、準(zhǔn)確套用預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、結(jié)算
結(jié)算也叫竣工結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗收階段,是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后,對其實(shí)際的工程造價,進(jìn)行核對與結(jié)清。
結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交,以招標(biāo)文件選定的計價方式,依據(jù)施工合同,實(shí)施過程中的變更簽證等,按照合同規(guī)定、建設(shè)項目結(jié)算規(guī)程以及清單計價規(guī)范,完成的施工過程價款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。同時,要匯總、編制建筑安裝工程實(shí)際工程造價竣工結(jié)算文件。
五、決算
決算也叫竣工決算,是整個項目竣工,建設(shè)單位對完成的整個項目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實(shí)際花費(fèi),所做的財務(wù)匯總。
竣工決算的成果文件稱作竣工決算書。竣工決算書由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。
建設(shè)項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗收報告的重要組成部分。
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分,是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算,預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算。
六、標(biāo)底價
標(biāo)底是由招標(biāo)人組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備,或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概(預(yù))算,也不等于合同價格。
標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料,不能向任何無關(guān)人員泄露。在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一,是評標(biāo)、定標(biāo)的重要參考依據(jù)。
七、招標(biāo)控制價
招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。
國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。
八、攔標(biāo)價
攔標(biāo)價指招標(biāo)人在招標(biāo)過程中向投標(biāo)人公示的工程項目總價格的最高限制標(biāo)準(zhǔn),是招標(biāo)人期望的價格,要求投標(biāo)人投標(biāo)報價不能超過它,否則為廢標(biāo)。
標(biāo)底價是招標(biāo)人預(yù)計的價格,它的編制依據(jù)是地方的消耗量定額、網(wǎng)刊的信息價格和地方規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合理的施工組織設(shè)計。
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