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組成環(huán)境公共價值的五部分的意義

新聞時間:2017-05-03 文章來源: 文章作者:公路設(shè)計

    土地使用、道路交通、城市公共空間系統(tǒng)、城市公共意象與城市歷史文脈,作為建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域系統(tǒng)的五個主要組成部分,對于滿足社會公眾的公關(guān)利益需求有各自不同層面的公共價值。
 
    其中,土地使用對公眾的價值是根本和決定性的,不同的土地使用模式容納不同的建筑與開放空間,創(chuàng)造出不同的城市肌理,產(chǎn)生不同的城市公共意象,也實質(zhì)影響到對城市歷史文脈的傳承。
 
    道路交通環(huán)境涉及公眾“可達(dá)性”社會權(quán)益分配,是建設(shè)環(huán)境中體現(xiàn)公關(guān)價值的重要物質(zhì)領(lǐng)域,同時,道路交通環(huán)境也是城市公共空間的組成部分,也構(gòu)成了城市公共意象的一個關(guān)鍵意象元素——邊界( edge)。而公共空間和城市歷史文脈顯然也是城市公共意象的重要元素。
 
    這表明,建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域五個組成部分對社會公眾形成不同類型的公共價值,但并非孑然獨立,而是相互之間有密切關(guān)聯(lián)并形成一個公共價值整體系統(tǒng)。
 
    建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域深刻體現(xiàn)公眾在城市物質(zhì)空間的利益和權(quán)利,表現(xiàn)出明顯的“公共性”。首先,建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域具有社會性,它是面向所有社會大眾的,是普同的。其次,建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)并非完全公有,但在使用上具有共享性、共同性,是一種“公共物品”。
 
    再次,公益性,建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域產(chǎn)生的利益屬于公眾,一種利益分配的公平性。最后,干預(yù)性,建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域的實現(xiàn)必須依靠一定的干預(yù),包括市場機制調(diào)節(jié)和政府公共權(quán)力干預(yù)。
 
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