具有意義的“公共價值領域”如何從城市環(huán)境（景觀）中形塑出來，其人文動因為何？是我們關心的議題。“人與環(huán)境關系”到“地方認同的建構(gòu)”，為我們提供一個初步的理匡架。建設環(huán)境“公共價值領域”形塑的人文歷程基本可分成三個階段。
 
    ①人文景觀勾，自然地理環(huán)境的變遷，經(jīng)過人類社會的利用資源、開墾土地等人文作用，形成城市社會經(jīng)濟區(qū)域的人文景觀。
 
    ②從“空間”到“地方”，在前人所遺留下來的城市人文景觀上，因為持續(xù)的認識、體驗、關心、參與，將中性、抽象與無意義的“空間”( space)變成人性、具象與有意義的“地方”( place)。建設環(huán)境從此獲得了文化意義。
 
    ③“公共價值領域”的意義化，“地方特質(zhì)”(place characteristics)的建構(gòu)。當?shù)厣缛和高^文化認同，形構(gòu)一個具有專屬性的“地方環(huán)境”，這成為一個當?shù)孛癖娦哪恐械?ldquo;公共價值領域”。
 
    民眾在此過程中，凝聚社區(qū)意識，愛護、參與和保育地方環(huán)境。“公共價值領域”的形塑是由當?shù)厣缛?ldquo;局內(nèi)人”建構(gòu)的有意義的、整體性的、具有地方歷史與地方精神、獨特的地方景觀。“地方質(zhì)”得以建構(gòu)。
 
    人們在具有特定人文意涵的地方感環(huán)境中，除了感到舒適和安全，更可感受到自己處于一個相同文化特質(zhì)的穩(wěn)定“共同體”，從而形成對所在群體的社會認同。“地方特質(zhì)”不是憑空得來，而是透過市民親身參與社會生活得來的。
 
    城市居民對于自己日常生活的空間環(huán)境，經(jīng)由長期的接觸感受、認識體驗、關心愛護并付之行動而賦予意義與共同記憶，因而產(chǎn)生地方感。唯有當居民對某一尺度的空間領域有了地方感，才會進一步關心它，讓中性的“公共空間”成為與居民生活產(chǎn)生意義聯(lián)結(jié)的“場所”。具有地方特質(zhì)的建設環(huán)境才可真正稱之為“市民的公共價值領域”，體現(xiàn)市民大眾的精神歸屬。
 
    物質(zhì)環(huán)境的地方特質(zhì)強化了市民對地方的認同與歸屬。建設環(huán)境的公共價值不僅體現(xiàn)在市民生理與心理的使用、體驗層面，更多地體現(xiàn)在地方社區(qū)、社群精神的文化層面。“城市的塑造也不僅僅是建構(gòu)一個更好的空間環(huán)境而已，更要經(jīng)營一個生生不息、有生命活力的整體生活環(huán)境以至于心理與心靈棲息的文化情境”(setting)。從物質(zhì)空間環(huán)境到社會生活環(huán)境，直至精神認同與歸屬的文化情境，乃是建設環(huán)境公共價值領域的至高境界。
 
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