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城市設(shè)計實(shí)效研究的問題化

新聞時間:2017-05-12 文章來源: 文章作者:公路設(shè)計

  孫施文論及城市規(guī)劃的實(shí)效問題時認(rèn)為,首先城市規(guī)劃的作用是融合在城市項(xiàng)要素的共同作用之中的,很難區(qū)分出哪些是城市規(guī)劃的作用結(jié)果,而哪些不是,因此對規(guī)劃成效的評估就難以有可以明確劃分的邊界;
 
  其次,在這樣的狀況之下,究竟如何來衡量規(guī)劃作用的成效,是起作用了還是沒有起作用,起了多大的作用,也同洋沒有評判的標(biāo)準(zhǔn);
 
  第三,規(guī)劃的實(shí)效必然涉及制度安排問題,而這樣的評判必然涉及對制度本身的評判,這至少是一個不易涉足的領(lǐng)域,同時對于以技術(shù)論為主導(dǎo)的城市規(guī)劃背景下的規(guī)劃至少在學(xué)理上也是準(zhǔn)備得不充分的;
 
  第四,一涉及實(shí)效就存在一個判斷問題,需要建立評判的準(zhǔn)則,涉及研究者所承載的價值觀和意識形態(tài),而且還有許多得到廣泛認(rèn)可的先驗(yàn)假定將面臨考驗(yàn),這就存在一個社會接受能力的問題。
 
  孫施文進(jìn)一步指出,在這種種問題的牽制之下,從當(dāng)下世界范圍的城市,規(guī)劃研究的實(shí)際情況來看,關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)改的研究(無論是理論建構(gòu)型的還是實(shí)證型的)其實(shí)都末解決好這些問題。
 
  其實(shí)對于城市設(shè)計的實(shí)效研究,也同樣不可避免地將遇到上述四個難題和障礙。城市設(shè)計就其實(shí)踐和研究的對象系統(tǒng)而言,主要關(guān)注建設(shè)環(huán)境的公共品質(zhì)(包括功能、形態(tài)、美感和意義),與城市規(guī)劃以“土地使用和空間資源分配”作為核心對象相比,城市設(shè)計的實(shí)踐范疇似乎相對“單純”或“更具體些”,但城市設(shè)計與城市規(guī)劃“發(fā)揮作用的機(jī)制”是相似的,即都是通過對建設(shè)活動的干預(yù)和調(diào)控,服務(wù)于城市整體利益和公共利益。城市規(guī)劃的目標(biāo)更為戰(zhàn)略性、綜合性和宏觀性,而城市設(shè)計目標(biāo)相對具體些。
 
  因此,本書確立城市設(shè)計的實(shí)效研究這一課題,就面臨當(dāng)前對城市規(guī)劃實(shí)效研究困境的巨大挑戰(zhàn),同時由于這一困境是源自規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部,城市設(shè)計實(shí)踐無法繞開或避讓。但困難并不能成為回避城市設(shè)計實(shí)效研究的緣由。中鐵城際認(rèn)為,若理論研究上的一點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)(如對于實(shí)效評判價值準(zhǔn)則的建立,探討具有社會共識的價值基礎(chǔ)等等)能夠?qū)?shí)踐有所啟發(fā)、闡釋和弓I導(dǎo),或者在此價值判準(zhǔn)基礎(chǔ)上對城市設(shè)計實(shí)效的實(shí)證研究能夠初步探索當(dāng)前中國社會環(huán)境下城市設(shè)計實(shí)踐究竟發(fā)揮了何種作用,并能對其予以內(nèi)部因素與外部因素的基本解釋,這都成為本書寫作之目的所在。
 
  中鐵城際并未試圖建構(gòu)一個普適的城市設(shè)計實(shí)效研究理論體系或量化評價模型,而是強(qiáng)調(diào)在“價值判斷”層面,對城市設(shè)計實(shí)踐的過程和結(jié)果作定性的價值評,從而來衡量城市設(shè)計實(shí)際發(fā)揮的效益。
 
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