行業(yè)資訊
公共價值領域的執(zhí)行標準
開發(fā)項目建設環(huán)境的物質形態(tài)是否滿足七項標準,成為對城市設計實施結果評價的準則。英國環(huán)境部與建筑環(huán)境委員會之后又提出一個城市設計評價分析調查表(urban design analysis tool),用來評估開發(fā)項目的城市設計質量。我們的研究目的在于評價“建設環(huán)境公共價值領域質量”,借鑒之前的理論和評估研究成果,中鐵城際在此基礎上做進一步改進,擬定出公共價值領域五個方面的若干執(zhí)行標準(performance criteria)作為評價準則,以形成一個恰當?shù)?ldquo;建設環(huán)境公共價值領域質量”評估計劃。
①土地使用。功能布局與空間結構合理性;土地使用強度合理(密度與容積率);使用功能混合多樣性;功能空間使用對象的開放性;考慮特殊使用者(老人、婦女、兒童、殘疾人)的方便、舒適、安全;公共服務設施的分布、質量、數(shù)量與可達性。
?、诘缆方煌?。交通可達性(尤其步行、公共交通);區(qū)域內各部分之間以及與外部良好的連通性;有宜人的人行道步行系統(tǒng)和自行車道路系統(tǒng);良好的方位感,有引導性的環(huán)境設施系統(tǒng)。建筑入口與街道、公共空間的關系。
?、鄢鞘泄部臻g。安全性;吸引人(愉悅、趣味)、豐富有活力、有社交性;人性化設施與空間尺度;公共空間中的自然景觀元素和公共藝術;公共空間界面明確有圍合性、街道立面連續(xù)性;社會不同階層、性別、年齡人群進入,使用的公平性與開放性;享用、參與、體驗的自由程度和可控制度;公共空間的民主象征性。
?、艹鞘袣v史文脈。歷史環(huán)境的物質文化延續(xù)性;歷史環(huán)境的社會人文結構延續(xù)性。
⑤城市公共意象。總體與局部地區(qū)的城市意象,有獨特個性與特色的場所,有美感的景觀風貌;建筑(群)形象和諧統(tǒng)一、有標志性;布局結構清晰,環(huán)境易理解與辨認,有可識別性;有領域感,對該場所有文化認同。
這種評估要求有清晰的評價標準和市民共同的接受原則,但這里的公共價值領域質量評價表還不能直接用于公眾調查,因為評價標準仍然過于抽象和專業(yè)化,與公眾的溝通性不強。必須將其轉化為通俗易懂的“公共環(huán)境使用調查”問卷模式,讓市民可清晰理解、易于回答。
評估人主要是“非專業(yè)的使用者”——當?shù)氐纳?、工作和觀光者,綜合他們的不同評價基本可代表社會價值取向。評估人也選擇一些專家、規(guī)劃部門管理者和開發(fā)者,他們的觀點作為參考與補充。同時,對實地建設環(huán)境的物質形態(tài)研究,是筆者作為專業(yè)人士對建設環(huán)境的理解和評價。
通過對各時期地形圖、規(guī)劃建筑設計方案和現(xiàn)狀建設環(huán)境研究,具體分析土地使用、空間結構與城市肌理、街道模式、建筑形態(tài)、開放空間、天際線六個方面特征要素,對公共價值領域質量作出“專業(yè)者的判斷”。
專業(yè)者的判斷可以彌補某些評價標準對于非專業(yè)使用者來說過于專業(yè)性的不足(如對土地使用強度和空間結構評價)。總體而言,中鐵城際擬建的公共價值領域質量評估計劃側重于定性分析,具有相對較強的主觀性。
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