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社會(huì)系統(tǒng)環(huán)境

新聞時(shí)間:2017-05-20 文章來源: 文章作者:公路設(shè)計(jì)

  城市設(shè)計(jì)實(shí)效必然是透過專業(yè)者與管理者行為的內(nèi)因作用而外顯的。同時(shí),作為城市設(shè)計(jì)實(shí)踐發(fā)生的具體背景條件,社會(huì)系統(tǒng)環(huán)境的結(jié)構(gòu)性框架既是城市設(shè)計(jì)實(shí)踐賴以發(fā)揮作用的“力量源泉”(尤其是政治資源和物質(zhì)資源)——“獲得職業(yè)的合法權(quán)威”,同時(shí)又制約了城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的作用范圍和方向。
 
  其中,制度環(huán)境是城市設(shè)計(jì)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的基礎(chǔ)前提。如上海作為從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來的中國(guó)特大城市,在行政分權(quán)化凸顯行政效率的同時(shí),傳統(tǒng)政治文化的“政治干預(yù)”慣性在城市規(guī)劃決策和執(zhí)行上也表現(xiàn)得相當(dāng)突出,特別是“黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市規(guī)劃政治的影響”,造成基層的行政管理者的專業(yè)能動(dòng)性常常難以發(fā)揮。
 
  同時(shí)管理者行為準(zhǔn)則存在于“組織內(nèi)部合法化”的過程,而且其行為必須獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持與贊同??梢?,城市設(shè)計(jì)管理表現(xiàn)為對(duì)政治行政體制的依賴并受其制約。
 
  與此同時(shí),當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,決定了現(xiàn)階段城市建設(shè)及其管理體制的任務(wù),城市設(shè)計(jì)實(shí)踐首先要為地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。而中國(guó)政治制度民主化進(jìn)程亦同樣決定了當(dāng)代中國(guó)的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐必然是“自上而下”的精英主導(dǎo)模式,市民參與尚不成熟。總之,社會(huì)系統(tǒng)制度性環(huán)境是影響城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的關(guān)鍵性因素。
 
  社會(huì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性因素是城市設(shè)計(jì)實(shí)踐所必須依賴的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障環(huán)境,城市設(shè)計(jì)既要約束開發(fā)資本的市場(chǎng)行為,又要借助資本力量實(shí)現(xiàn)其空間理想。經(jīng)濟(jì)性因素直接影響城市設(shè)計(jì)實(shí)施的可能性與最終效果,如城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和建設(shè)環(huán)境的資本流向等經(jīng)濟(jì)性因素。而社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層加劇既對(duì)空間形態(tài)設(shè)計(jì)提出深層次需求,又不可避免地促使城市設(shè)計(jì)更多地為高收入階層的利益服務(wù),使得城市設(shè)計(jì)的公平性和開放性受到挑戰(zhàn);當(dāng)代社會(huì)的文化因素則深刻影響城市空間形態(tài)塑造的觀念,對(duì)城市設(shè)計(jì)有明顯的價(jià)值導(dǎo)向作用。
 
  可見,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化性因素都成為城市設(shè)計(jì)實(shí)踐所托的社會(huì)系統(tǒng)環(huán)境的重要因素。當(dāng)我們將上海,這座中國(guó)改革開放以來的典范城市,置于經(jīng)濟(jì)全球化和整體社會(huì)轉(zhuǎn)型脈絡(luò)下來審視,城市設(shè)計(jì)實(shí)踐所塑造的空間對(duì)象,如上海太平橋地區(qū)的改變,與全球化下的城市競(jìng)爭(zhēng)、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)空間分異以及文化的斷裂重構(gòu)都有著結(jié)構(gòu)性的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
 
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