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政府大力發(fā)展村鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
近年來,村鎮(zhèn)發(fā)展一直是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要舉措。主要體現(xiàn)在對傳統(tǒng)村落的保護(hù)以及村鎮(zhèn)規(guī)劃上。
自2012年中國政府啟動傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來,已將4153個具有重要保護(hù)價值的村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,形成了世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群;大量瀕危遺產(chǎn)得到搶救性保護(hù),一大批國家級非遺代表項目得到很好傳承;70%以上的村落人居環(huán)境得到明顯改善,社會保護(hù)意識和積極性空前高漲,我國的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作取得初步成效。
在加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的同時,政府不斷推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),2017年3月23日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江省湖州市德清縣召開全國特色小鎮(zhèn)培訓(xùn)會,會議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步明確特色小鎮(zhèn)培育理念、方法和路徑,堅決不能違背初衷。會議還針對小城鎮(zhèn)建設(shè)中的問題提出了10項基本要求。一是堅持小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略,加大投入,扭轉(zhuǎn)重城輕鎮(zhèn)的觀念。二是堅持有重點發(fā)展,科學(xué)確定重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),合理控制數(shù)量,有序有效推進(jìn),避免重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)培育工作一哄而上。三是堅持有特色發(fā)展,培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟風(fēng)。四是堅持有特色建設(shè),尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理,控制建設(shè)高度、密度和體量,突出特色風(fēng)貌,避免千鎮(zhèn)一面。五是堅持鄉(xiāng)村中心主要職責(zé),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,防止脫離農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。六是堅持產(chǎn)業(yè)市場主導(dǎo),以就業(yè)為基礎(chǔ)規(guī)劃人口和用地,力求項目空間落地,避免盲目造鎮(zhèn)。七是堅持集約節(jié)約,科學(xué)確定鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)模,防止工業(yè)、商業(yè)、旅游、文化等大型項目建設(shè)規(guī)模過大,強(qiáng)化依規(guī)建設(shè),防止違法違規(guī)圈地搞開發(fā)。八是堅持以人為本,將更多土地、資金投入生活區(qū)建設(shè),合理減少工業(yè)用地,降低工業(yè)園區(qū)道路和綠化美化等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),避免建設(shè)寬馬路、大廣場等形象工程。九是堅持突出文化與內(nèi)涵,注重挖掘展現(xiàn)本地傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳承文化遺產(chǎn),讓文化成為重要發(fā)展力和發(fā)展目的。十是堅持多規(guī)合一,統(tǒng)籌確定建設(shè)項目,提升規(guī)劃的實用性。
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