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[案例分析]物流園區(qū)規(guī)劃設計及其有關問題探討
通過理解物流中心定義,分析其類型、功能及為城市發(fā)展所發(fā)揮的作用,深刻領會了規(guī)劃建設物流中心的意義,因為它深刻影響了城市居民的生活、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本及商業(yè)企業(yè)的運營成本,可以說實現(xiàn)城市戰(zhàn)略目標是離不開物流中心。以下中鐵城際規(guī)劃建設有限公司就物流中心的類型、選址、功能定位、規(guī)模預測、設施設備規(guī)劃等問題進行探討。
建設背景
羅源灣位于福建東南沿海,擁有天然良港,定位福州外港,最大優(yōu)勢是擁有深水外港及大面積土地資源,可重點發(fā)展冶金、建材、發(fā)電、港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)。
因為在工業(yè)企業(yè)總成本中物流成本占比25%至45%,合理的物流管理可大幅降低企業(yè)的運營成本,提高企業(yè)競爭力,發(fā)達國家非常重視物流規(guī)劃。
以羅源灣地區(qū)為例,目前尚未規(guī)劃建設專業(yè)化物流中心,區(qū)內(nèi)企業(yè)如:寶鋼德盛、三鋼閩光、億鑫鋼鐵、華能電廠、華電電廠、源鑫建材等大型企業(yè)有各自為政建設倉儲和堆場的跡象。勢必造成重復建設、運營的效率低下、管理不規(guī)范、運輸車輛滴、撒、漏、揚塵現(xiàn)象嚴重,嚴重污染了環(huán)境。
類型
物流中心類型主要有物資集散和物資轉(zhuǎn)運兩種類型。
2.1 物資集散類型
要建設集散類型物流中心,必須建設大型的倉儲(倉庫),其作用主要為城市的商業(yè)系統(tǒng)服務,倉庫的作用儲備足夠的存貨,可以起調(diào)節(jié)、緩沖作用。配送中心是特例,為了降低貨物的成本價格,應盡量降低物流成本。
2.2 物資轉(zhuǎn)運類型
要建設轉(zhuǎn)運類型物流中心,必須配套建設港口碼頭、鐵路專用線(火車站)、疏港公路,實現(xiàn)多種運輸方式進出,羅源灣物流中心運輸方式主要是港口與公路、港口與鐵路之間轉(zhuǎn)換;為了將貨品運送到下一階段,必須進行重新組合,為加大存儲功能,一般情況下也需要建設倉庫群。
建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和規(guī)劃,依托深水港區(qū),規(guī)劃羅源灣港口物流中心,以轉(zhuǎn)運功能為主,集散功能為輔,并建議在牛坑灣建設物流加工園,在羅源灣火車站附近建設物流配送中心。
選址原則
3.1 符合城市總體規(guī)劃
羅源灣物流中心的選址應符合羅源縣及連江縣城市總體規(guī)劃要求,符合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的要求,并細化是否符合空間布局的問題。
3.2 與港口、火車站銜接
應協(xié)調(diào)港口、鐵路專用線(火車站)、疏港公路幾種運輸方式,實現(xiàn)多種運輸方式進出,羅源灣物流中心應重視港口與公路、港口與鐵路之間轉(zhuǎn)換,形成立體流暢交通網(wǎng)絡。
3.3 選址郊區(qū)
針對物流配送中心而言,主要配送對象是城區(qū)的客戶,因此,應考慮選址郊區(qū),接近市場、運距短、供貨及時又節(jié)省運費。
3.4 土地價格低的區(qū)域
由于物流企業(yè)占地面積較大,容積率低,如果地價高將影響物流企業(yè)的效益。
3.5 方便接入交通主干道
雖然是港口物流,但貨物疏散及接送的途徑主要是公路,所以疏港公路的暢通很重要,當然物流中心進出口位置也應重點考慮。
建議羅源灣物流中心選址羅源??訛?、連江可門港附近;物流配送中心建議選址羅源灣火車站附近。
功能定位
功能定位應考慮物流中心所處區(qū)位情況、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、區(qū)域周邊的產(chǎn)業(yè)等狀況,并結合市場容量和環(huán)境判斷。
定位羅源灣物流中心以港口物流中心為主,配套倉儲和堆場,主要運營散雜貨如:礦石、電煤、油品等,考慮一部分集裝箱業(yè)務;建議適時建設羅源灣火車站物流配送中心,考慮一部分轉(zhuǎn)運業(yè)務。
規(guī)模預測
總的思路是先摸清楚所處區(qū)位情況、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、區(qū)域周邊的產(chǎn)業(yè)的狀況以及國際貿(mào)易情況,以便預測市場容量。而且預測的時間不能太短,一般為5-10年,甚至更長。而且還要看有無競爭對手,分析競爭對手的市場份額,也不能簡單測算,一定要細致區(qū)分對手是同業(yè)競爭還是互補。
預測規(guī)模的準確率很重要,如果過小,則會錯失市場機會;如果過大,則會造成浪費,影響效益,不經(jīng)濟。
準確預測基礎上,通常采取一次規(guī)劃設計,分期實施的辦法。
關于羅源灣物流中心的規(guī)模預測,本著就近優(yōu)先、合理分流的原則,根據(jù)2015年羅源灣港區(qū)承擔福州港13000萬噸(內(nèi)含120萬TEU)運量,并考慮福州全港已建和在建項目(競爭對手)吞吐能力,通過分析競爭還是互補后,預測2017年將實現(xiàn)15000萬噸(內(nèi)含 140萬TEU)。2020年將實現(xiàn)17000噸(內(nèi)含160萬TEU)。
設施規(guī)劃設計
設施規(guī)劃原則:以人為本,重視改善工作環(huán)境;合理安排各項設施,優(yōu)化空間;簡化作業(yè)流程;杜絕二次搬運;縮短作業(yè)周期;降低一次性投資;
合理的設施規(guī)劃與設計應做好:選址意見出來后,在用地規(guī)劃到工程規(guī)劃階段應重點考慮設施規(guī)劃問題,首先考慮總體布置方案,盡量優(yōu)化空間、簡化流程;正常情況下是無法把以上每一項設施規(guī)劃要點發(fā)揮到極致,因為一項要點發(fā)揮到極致時,就會犧牲其他項利益,這就要求運用系統(tǒng)的觀點、使方案整體最優(yōu)化;做好優(yōu)化空間、簡化流程、杜絕二次搬運的工作至關重要,不但要盡量減少了貨物的停留時間、減輕庫存壓力,而且應可能減少人員,降低人工費用,提高物流企業(yè)利潤;設施規(guī)劃設計應充分考慮人的因素,實現(xiàn)環(huán)境、工作人員、設施設備良好互動。
重視生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、結算中心、超市等物流中心區(qū)內(nèi)規(guī)劃,同時注意物流中心出入口,與港口、疏港公路、鐵路專用線(火車站)相互銜接問題,確保區(qū)內(nèi)外交通的便捷暢通,形成暢通的物流走廊通道。
設備系統(tǒng)規(guī)劃設計
設備系統(tǒng)先進程度應根據(jù)實際情況而定,因為越先進的一般投資就越多,因此不是越先進越好,太先進的反而會影響企業(yè)效益。
對于羅源灣物流中心的建設,個人觀點是“軟件先進、硬件適中”,軟件系統(tǒng)如信息管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務按國際先進的水平規(guī)劃設計;硬件方面如高位叉車、吊車等建議采用一般機械化水平,主要原因是國內(nèi)的人工工資與歐美發(fā)達國家相比較還有幾部的差距,有的工序用人工代替機械還是非常經(jīng)濟的,當然也要考慮效率的問題,應綜合考慮后確定。
規(guī)劃建設的設想和建議
8.1 發(fā)揮政府引導功能
建議通過羅源、連江兩地政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一進行物流中心可行性的論證與規(guī)劃,挖掘互補的優(yōu)勢,避免重復建設、惡性競爭、浪費資源。建議組建聯(lián)合體,統(tǒng)一進行規(guī)劃設計,因為項目啟動涉及到工商、稅務、銀行、土地、建設、交通等十幾個部門,因此應注意政府部門之間及兩地政府部門的協(xié)調(diào)配合;同時注意控制好開發(fā)時序和節(jié)奏,為避免建設規(guī)模過大或過小,可以一次規(guī)劃設計,分期實施。
8.2 加快物流基礎設施建設
建議加快羅源灣疏港公路及環(huán)羅源灣高速的建設,使物流中心與沈海高速及沈海高速復線連為一體;建議加快建設羅源灣鐵路專用線及火車站,完善港區(qū)和物流中心的進出通道,提升海鐵聯(lián)運能力,使北翼通過溫福鐵路與全國鐵路網(wǎng)連為一體。
8.3 大力建設港口集疏運體系
通過加快建設港口鐵路專用線(火車站)、疏港公路、環(huán)羅源灣高速,完善港區(qū)及物流中心的進出通道,實現(xiàn)港口與公路、港口與鐵路、公路與鐵路的轉(zhuǎn)運方式,實現(xiàn)多種運輸方式的進出通道,小目標構筑輻射福建內(nèi)陸山區(qū)腹地,大目標是輻射到贛南、贛東及浙南地區(qū)。
8.4 加快倉儲物流園區(qū)建設
為根本上解決區(qū)域內(nèi)臨港工業(yè)對物流進出要求,建議根據(jù)需要配置倉儲用地,并加快建設??訛炒笮蛡}儲物流園區(qū),以杜絕區(qū)內(nèi)企業(yè)各自為政建設倉儲和堆場,避免造成重復建設的現(xiàn)象,不僅運營的效率低下、管理不規(guī)范;而且運輸車輛滴、撒、漏、揚塵的現(xiàn)象很難控制,嚴重污染了環(huán)境。
8.5 積極開拓其他物流業(yè)
建議在疏港公路和環(huán)羅源灣高速沿線主要工業(yè)集聚區(qū)布局專業(yè)物流和集散市場,為水產(chǎn)品、不銹鋼、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品等提供特色產(chǎn)業(yè)服務。
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