杭州，2017年12月7日——由全球知名房地產(chǎn)服務商戴德梁行主辦的新型城鎮(zhèn)化之“培育特色.成就小鎮(zhèn)”論壇暨特色小鎮(zhèn)白皮書發(fā)布會于杭州隆重舉行。會上，戴德梁行發(fā)布了最新特色小鎮(zhèn)研究成果——《新型城鎮(zhèn)化4.0——培育特色.成就小鎮(zhèn)》白皮書，并提出相關(guān)市場觀點并分享了發(fā)展趨勢的預測。同時，與五家在國內(nèi)深耕經(jīng)營特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的投資開發(fā)運營企業(yè)進行了現(xiàn)場簽約，達成商業(yè)模式探索、行業(yè)規(guī)范運營、項目聯(lián)動發(fā)展、PPP合作創(chuàng)新等多領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，共同為推動國家與地方特色小鎮(zhèn)的培育，探索健康可持續(xù)發(fā)展之路。

　　浙江省發(fā)改委原副主任、現(xiàn)浙江省政府咨詢委學術(shù)委副主任、首席專家劉亭，戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正，大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展部主管陶汝鴻及其團隊，多名特色小鎮(zhèn)的專家、運營商以及產(chǎn)業(yè)平臺的領(lǐng)軍者們等重要嘉賓出席了本次會議，從不同角度共同探索新型城鎮(zhèn)化背景下培育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和機遇。

　　新型城鎮(zhèn)化號召特色小鎮(zhèn)成發(fā)展新引擎

　　自黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化建設”，這一方針已成為各方關(guān)注的焦點，作為新型城鎮(zhèn)化“新空間”的“特色小鎮(zhèn)”建設得到了習近平總書記的批示與號召，由國家住建部牽頭，計劃至2020年共培育1000個特色小鎮(zhèn)，直接帶動省市地方培育的小鎮(zhèn)也將逾以萬計，意義深遠。

　　戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正表示，目前中國常駐人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到57.35%，到2020年城鎮(zhèn)化率要達到60%，到2030年這個比例要達到70%，基本上是按照每年1%速度在增長，相當于全國每年要新增1500萬城鎮(zhèn)人口，對于我們而言，即是機遇也是挑戰(zhàn)。近階段最受關(guān)注的特色小鎮(zhèn)最先在浙江探索起步，目前浙江省已經(jīng)批復23個國家級特色小鎮(zhèn)和114個省級特色小鎮(zhèn)，作為創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，杭州特色小鎮(zhèn)正以蓬勃之勢在全省乃至全國引領(lǐng)一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新浪潮。

　　同時，張國正認為，特色小鎮(zhèn)已成為新型城鎮(zhèn)化4.0發(fā)展的重要推手，其培育的核心就是特色產(chǎn)業(yè)要如何發(fā)展。而近兩年內(nèi)，戴德梁行已先后服務過兩個國家級特色小鎮(zhèn)，通過不斷深耕已擁有近50個地方特色小鎮(zhèn)項目整合專業(yè)團隊與優(yōu)勢資源。今后，戴德梁行的專業(yè)團隊將繼續(xù)加強構(gòu)建特色小鎮(zhèn)全生命周期的平臺化服務。

　　針對我國目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢、運營方法、融資策略等具體問題，戴德梁行通過《新型城鎮(zhèn)化4.0 - 培育特色.成就小鎮(zhèn)》白皮書提出了自己的洞見。

　　如今，培育特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化建設的重要策略。通過對全國第一、第二批特色小鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)進行分析，對國內(nèi)特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展趨勢進行了總結(jié)。白皮書上表明，國家級特色小鎮(zhèn)政府引導正在向“弱旅游、強產(chǎn)業(yè)”以及“強調(diào)文化IP”方向演變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及田園綜合體或?qū)⒊蔀槲磥懋a(chǎn)業(yè)趨勢。

　　對此，戴德梁行對國外成功特色小鎮(zhèn)案例進行了深入研究，發(fā)現(xiàn)其自身地域資源優(yōu)勢都十分顯著，并具有相當雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。白皮書針對這一結(jié)果指出，成功是依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)影響力和凝聚力的產(chǎn)物。龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動和配套服務的完善，推動了特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)與生活的有機融合；對接國際資源、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，是保持特色小鎮(zhèn)有生命力與活力重要路徑。

　　戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻表示目前國內(nèi)較為成熟、典型的特色小鎮(zhèn)上，戴德梁行總結(jié)出了開發(fā)運營成功的三個必要條件：首先，基于小鎮(zhèn)先天優(yōu)勢資源與基礎傳承選址；其次，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展導入平臺，建立多元完善的產(chǎn)業(yè)鏈條；第三，著眼長期可持續(xù)性的小鎮(zhèn)專業(yè)運營。

　　白皮書還顯示，目前特色小鎮(zhèn)融資策略包括PPP在內(nèi)的若干融資模式以及建設、運營階段分別適用的各種工具。融資方應從資源、政策、商業(yè)模式梳理著手進行融資規(guī)劃，對小鎮(zhèn)開發(fā)、運營、及投資回報進行測算以了解具體資金需求。

　　立足于深刻的市場分析之上，戴德梁行開發(fā)出了一套具體化的服務策略。戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻對其今后的業(yè)務發(fā)展道路做出的總結(jié)：“構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條仍需要遵從新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的理念。“商業(yè)模式設計”是戴德梁行目前非常重要的服務，我們并為此專門設立了特色小鎮(zhèn)培育全鏈接綜合服務平臺，最終持續(xù)幫助小鎮(zhèn)實施落地。”

　　著眼江干區(qū)特色小鎮(zhèn)成果暢談未來發(fā)展道路

　　在分享杭州江干區(qū)特色小鎮(zhèn)案例后，在圓桌討論環(huán)節(jié)，各專家與嘉賓們分別從不同角度就特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展道路進行了探討。

　　廣東鴻藝集團董事局主席蔡鴻文針對社會資本投資特色小鎮(zhèn)的給出了相關(guān)專業(yè)建議；杭州藝尚小鎮(zhèn)運營發(fā)展有限公司董事長鄭念華則立足予自身小鎮(zhèn)的發(fā)展，從政府合作模式，投融資模式和運營三個方面的分享了藝尚小鎮(zhèn)的之道；浙江省發(fā)展和改革委員會副主任、浙江省政府咨詢委學術(shù)委主任、研究員劉亭則從政府調(diào)控方面，著重闡述了政府如何發(fā)揮作用，并如何引導市場加以應用；國家開發(fā)銀行浙江省分行李余則基于國開行的策略，提出了政策性資金和專項資金參與培育特色小鎮(zhèn)的成功途徑和模式。

　　來自戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部高級董事、產(chǎn)業(yè)Plus平臺主管郭曉勇則著重強調(diào)了產(chǎn)業(yè)在特色小鎮(zhèn)構(gòu)建中所發(fā)揮的引擎作用，以及所能提供的一站式產(chǎn)業(yè)全周期“交鑰匙”服務。

　　郭曉勇表示，特色小鎮(zhèn)作為國家推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，強調(diào)的是通過培育地方特色產(chǎn)業(yè)，鑄造特色小鎮(zhèn)的“靈魂”。沒有產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)不可能具備持續(xù)的生命力，產(chǎn)業(yè)沒特色，小鎮(zhèn)發(fā)展就會陷入低層級的同質(zhì)化競爭，造成國家資源的浪費。如何植入并培育符合國家政策，既能拉動地方經(jīng)濟，又具有區(qū)域比較優(yōu)勢的“特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，是每一個地方政府、每一個特色小鎮(zhèn)投資方所最為關(guān)切的。因此，戴德梁行整合全球資源，集大中華區(qū)五大區(qū)域之力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)Plus平臺，一站式解決從取地、定位、招商、融資、退出的產(chǎn)業(yè)全周期服務，助力中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

　　預見發(fā)展未來戴德梁行助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展

　　針對目前部分特色小鎮(zhèn)建設依然存在著一些如產(chǎn)業(yè)定位不清, 工業(yè)用地規(guī)模過大及經(jīng)營性用地不足等不容忽視的問題，戴德梁行已積極利用在參與小鎮(zhèn)策劃的經(jīng)驗, 協(xié)助浙江以至全國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

　　戴德梁行華東董事總經(jīng)理劉小華在閉幕致辭中表示，戴德梁行始終積極響應和推動政府、企業(yè)與機構(gòu)，依托小鎮(zhèn)特色實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進行“以人為本”的產(chǎn)業(yè)塑造和城市營運，共同探索先進的商業(yè)模式與創(chuàng)新機制。