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工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有何區(qū)別?這些園區(qū)該如何規(guī)劃?
工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大哥”,為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展立下汗馬功勞,特別是開發(fā)區(qū),被譽為我國改革開放的重要創(chuàng)舉。但面對眾多的園區(qū)概念,很多人對工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的關(guān)系和區(qū)別并不清楚。那么,他們有何區(qū)別呢?
首先,從三者的定義上可知工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的行政級別是并不一樣的。開發(fā)區(qū)是一級的行政機構(gòu),由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立,是從比較大的地級市或者直轄市或者省級行政主體分離出來的,為了支持地區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟或者加快城市融合等特殊原因成立的,其中各種機構(gòu)相對完整,跟政府差不多,它的政府機構(gòu)通常是以管委會的形式出現(xiàn)的。
工業(yè)園跟產(chǎn)業(yè)園還稱不上是一個行政主體,工業(yè)園是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
其次,從類型上來講,產(chǎn)業(yè)園的類型十分豐富,包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,
再次,三者的發(fā)展側(cè)重點及發(fā)展目標也均有不同。其中,產(chǎn)業(yè)園發(fā)展范圍較小,集中發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃:
一、工業(yè)園
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃
工業(yè)園區(qū)是劃定一定范圍的土地,并先行予以規(guī)劃,以專供工業(yè)設(shè)施設(shè)置、使用的地區(qū)。作為工業(yè)發(fā)展的一種有效手段,工業(yè)園區(qū)在降低基礎(chǔ)設(shè)施成本,刺激地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,向社區(qū)提供各種效益的同時,也給人類的生存環(huán)境帶來了巨大的威脅。因此,工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)必須改變過去單一的經(jīng)濟目標,創(chuàng)造一種新的科學的生態(tài)理念,將生產(chǎn)與環(huán)保、生態(tài)與消費有機結(jié)合起來。
工業(yè)園選址四要素:
二、開發(fā)區(qū)
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃:
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)是:引進、吸收先進技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗;擴大出口貿(mào)易,增加外匯收入,積累建設(shè)資金;開發(fā)國內(nèi)緊缺產(chǎn)品,滿足全國生產(chǎn)建設(shè)需要;及時掌握和傳播經(jīng)濟技術(shù)信息;培養(yǎng)各方面人才,以適應(yīng)進一步對外開放工作的需要。
高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃:
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,GDP是重要指標,但環(huán)保指標、循環(huán)經(jīng)濟指標、研發(fā)投入指標、節(jié)能指標都要注重。因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃要以人為本,尊重自然,對項目設(shè)置、交通組織、生活設(shè)施等要詳加考慮。
三、產(chǎn)業(yè)園
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它 的類型十分豐富,包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金 融后臺、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、 科技新城等。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是比較全面的產(chǎn)業(yè)園區(qū)長遠發(fā)展計劃,是對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空 間布局、土地開發(fā)、招商引資、運營管理等全局性、長期性、基本性問題的研究 分析,是未來一個時期指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū) 建設(shè)的龍頭,規(guī)劃決定園區(qū)建設(shè)規(guī)模、方向和品位,所以園區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)過程中 也始終堅持“規(guī) 劃先行”的指導(dǎo)原則。
資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院
產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃原則:
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃包括了四個原則,分別是:關(guān)聯(lián)發(fā)展原則,成鏈發(fā)展原則、聚集發(fā)展原則以及集約發(fā)展原則。
產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,同時也是城市的重要組成部分,園區(qū)憑借著自身的發(fā)展需求和特色與城市整體發(fā)展布局緊密聯(lián)系。由于地區(qū)發(fā)展的區(qū)別和差異,認清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢是做好園區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。
以下為中國產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢分析:
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