河北省公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)：

到2025年，公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給穩(wěn)步增強(qiáng)，安全應(yīng)急保障能力明顯提高，綠色智能水平顯著提升，有效支撐河北交通高質(zhì)量發(fā)展。

——基礎(chǔ)設(shè)施

公路總里程達(dá)到22萬(wàn)公里左右，其中高速公路9000公里左右，普通干線公路2.2萬(wàn)公里，農(nóng)村公路18.9萬(wàn)公里。高速公路網(wǎng)絡(luò)更加完善，國(guó)家高速公路網(wǎng)全面建成，重要通道通行能力有效提升。普通干線公路二級(jí)及以上比例達(dá)到92%。基本實(shí)現(xiàn)市縣間一級(jí)及以上公路連接、相鄰縣城間二級(jí)及以上公路連接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路，85%的2000人以上行政村通雙車(chē)道公路，20戶以上自然村基本通硬化路。

高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）預(yù)期達(dá)到94，MQI優(yōu)等路率達(dá)到92%；普通干線公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）預(yù)期達(dá)到92，MQI優(yōu)良路率達(dá)到85%；農(nóng)村公路技術(shù)狀況（MQI）優(yōu)良中等路率達(dá)到85%。

——安全應(yīng)急

高速公路運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，普通干線公路重要節(jié)點(diǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%。

建成國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資河北儲(chǔ)備中心，建立公路交通應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)一般災(zāi)害情況下應(yīng)急搶通12小時(shí)內(nèi)完成。

高速公路一、二類(lèi)橋梁比例達(dá)到99%，普通干線公路一、二類(lèi)橋梁比例達(dá)到98%；到2023年底和2025年底，分階段完成國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路2020年底存量四、五類(lèi)橋梁（隧道）改造；基本完成農(nóng)村公路安全隱患治理，農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，安全防護(hù)水平顯著提高。

——綠色智能

高速公路、普通干線公路可綠化用地綠化率達(dá)到100%。

高速公路、普通干線公路廢舊路面材料循環(huán)利用率分別達(dá)到95%以上、80%以上。

推進(jìn)數(shù)字化、智能化應(yīng)用，建成一批智慧公路。

展望至2035年，基本建成銜接順暢、安全可靠、智慧綠色、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化公路體系。形成高效暢達(dá)的高速網(wǎng)、便捷通暢的普通干線網(wǎng)、覆蓋廣泛的農(nóng)村公路網(wǎng)，高速公路實(shí)現(xiàn)相鄰地市間雙通道連通，普通公路實(shí)現(xiàn)市縣一級(jí)公路連通、相鄰縣二級(jí)公路連通、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)4路以上連通，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)公路。公路數(shù)字化智能化改造建設(shè)、資源集約節(jié)約循環(huán)利用成效顯著，綠色物流、綠色出行體系基本形成。

表2 公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)表

主要任務(wù)：

（一）優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

聚焦辦好“三件大事”，構(gòu)建高效便捷區(qū)域干線網(wǎng)絡(luò)，有力支撐重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事順利實(shí)施。服務(wù)拓展京津冀協(xié)同發(fā)展新格局，強(qiáng)化對(duì)接京津通道，建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速承德至平谷段及三河與平谷交界段、張涿高速與北京市國(guó)道G109新線高速連通工程等高速公路項(xiàng)目和國(guó)道G101古北口（京冀界）至偏橋段、省道S215冀津界至南大港小辛莊段等普通干線公路項(xiàng)目。服務(wù)打造高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)樣板，完善雄安新區(qū)對(duì)外骨干路網(wǎng)，建設(shè)京雄、京德、榮烏新線等高速公路項(xiàng)目和省道S524新區(qū)至保定公路、S601國(guó)道G106至雄安新區(qū)段等普通干線公路項(xiàng)目。服務(wù)冬奧會(huì)舉辦和張北地區(qū)發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)冬奧會(huì)張家口賽區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)延崇高速河北段（支線、延伸線）、省道S231張家口至南山窯段等項(xiàng)目。

聚焦擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提升集疏運(yùn)公路通道能力，服務(wù)打造面向全球的空港、陸港、海港一體化發(fā)展格局。充分發(fā)揮公路優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)公路與機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、港口等樞紐連接，提高干支銜接和能力匹配水平，強(qiáng)化物流大通道的接駁和集散服務(wù)，建設(shè)遷曹高速京哈至雷莊互通段、京秦高速遵化至秦皇島段、秦唐高速等高速公路項(xiàng)目和省道S209豐南至曹妃甸段等普通干線公路項(xiàng)目。

聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各地均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與周邊五省對(duì)接，建設(shè)張北至尚義高速、丹錫高速克什克騰至承德聯(lián)絡(luò)線蒙冀界至圍場(chǎng)段等高速公路項(xiàng)目和國(guó)道G107馬頭南至冀豫界段、G510郭家圍至冀蒙界段等普通干線公路項(xiàng)目。優(yōu)化省域內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)石家莊至衡水高速、京秦高速北戴河新區(qū)支線等高速公路項(xiàng)目和國(guó)道G307衡水市段、省道S538泊頭市段等普通干線公路項(xiàng)目。

聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)路網(wǎng)血脈功能，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。適應(yīng)城市空間拓展要求，統(tǒng)籌解決高速公路城區(qū)路段與城市規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題；開(kāi)展高速公路便捷出入提升行動(dòng)，科學(xué)布設(shè)高速公路互通及連接線，進(jìn)一步加密各市及縣城周邊高速公路互通出入口。優(yōu)化普通干線公路繞城通道布局，建設(shè)國(guó)道G309邯鄲繞城段、G337定州繞城段等“4+2”城市繞城項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施國(guó)道G112淶水繞城、G337河間繞城等縣城繞城項(xiàng)目，改善城市通行環(huán)境。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村公路均衡發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)重要縣鄉(xiāng)道提級(jí)改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路和較大規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)，有序?qū)嵤┬姓逋p車(chē)道公路改造，推動(dòng)農(nóng)村公路更多向進(jìn)村入戶傾斜，全面整治“翻漿路”，集中治理危橋險(xiǎn)路，構(gòu)建便捷通暢的骨干路網(wǎng)和普惠公平的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

專欄1 高速公路主要任務(wù)

建成通車(chē)1200公里左右。

國(guó)家高速公路項(xiàng)目：建成京秦高速遵化至秦皇島段、榮烏高速新線京臺(tái)高速至京港澳高速段、秦濱高速冀魯接線段、首都地區(qū)環(huán)線高速（G95）承德（李家營(yíng)）至平谷（冀京界）段、首都地區(qū)環(huán)線高速三河與平谷交界段、京秦高速九門(mén)口段、丹錫高速克什克騰至承德聯(lián)絡(luò)線（G1611）蒙冀界至圍場(chǎng)段、青蘭高速涉縣至冀晉界段改擴(kuò)建、青銀高速石家莊至冀晉界段改擴(kuò)建、京滬高速津冀界至滄州市城區(qū)段擴(kuò)容等項(xiàng)目，推進(jìn)榮烏高速新線榮烏舊線至京臺(tái)高速和京港澳至京昆高速段、G95首都地區(qū)環(huán)線高速廊坊至冀津界段、榮烏高速滄州段改擴(kuò)建、首都地區(qū)環(huán)線高速廊涿段及G107至榆林互通段改擴(kuò)建、京滬高速廊坊段改擴(kuò)建、東呂高速冀魯界至邢臺(tái)段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，規(guī)劃研究長(zhǎng)深高速唐山西繞城改線工程、青銀高速冀魯界至石家莊段、秦濱高速秦皇島至冀津界段改擴(kuò)建等項(xiàng)目。

省級(jí)高速公路項(xiàng)目：建成遷曹高速京哈至雷莊互通段、延崇高速河北段（支線、延伸線）、張北至尚義高速、京新至京藏聯(lián)絡(luò)線、京雄高速（含大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速支線京冀界至主線段）、京德高速京冀界至津石高速段、邯港高速衡水段、秦唐高速秦唐界至唐港高速段、秦唐高速秦皇島段、張涿高速與北京市國(guó)道G109新線高速連通工程、石家莊至衡水高速、京雄高速大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速支線主線至京港澳高速段、京秦高速北戴河新區(qū)支線、衡水-昔陽(yáng)高速趙縣至贊皇（冀晉界）段、邯港高速衡滄界至京臺(tái)高速段、秦唐高速唐港至長(zhǎng)深高速段、衡德高速改擴(kuò)建、邯館高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目，推進(jìn)曲港高速大廣至京臺(tái)高速段、密涿至京滬高速聯(lián)絡(luò)線、石家莊至忻州高速石家莊段等項(xiàng)目，規(guī)劃研究西阜高速北延、赤曹高速京哈至秦唐高速段、崇禮至張北高速、邯港高速京臺(tái)至黃驊港段、京德高速津石至衡德高速段、京武（雄鄭）高速、赤曹高速冀蒙界至京秦高速段、邯鄲至邱縣高速、唐津高速河北段改擴(kuò)建等項(xiàng)目。

專欄2 普通干線公路主要任務(wù)

建成通車(chē)2000公里以上。

普通國(guó)道：建成國(guó)道G101古北口（京冀界）至偏橋段、G102秦皇島市區(qū)段、G107馬頭南至冀豫界段、G112赤城至承德界段、G112淶水繞城、G228滄州段、G307衡水市段、G309邯鄲繞城段、G337定州繞城段、G337河間繞城、G510郭家圍至冀蒙界段等項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)道G101陳柵子至上板城段、G336保滄界至高陽(yáng)縣城段、G337南栗元鋪至龍泉關(guān)段、G508平泉市城區(qū)段等項(xiàng)目。

普通省道：建成省道S209豐南至曹妃甸段、S222堂二里至勝芳繞城段、S223鳳山至金臺(tái)子段、S228狼山至東花園段、S231張家口至南山窯段、S249賈村至靈壽縣城南環(huán)段、S303高山營(yíng)至高寺臺(tái)段、S323新寨至樂(lè)亭灤南界段、S344邱縣繞城段、S538泊頭市段等項(xiàng)目，推進(jìn)省道S215冀津界至南大港小辛莊段、S248阜平縣城改線段、S337崔家廟至阜城段、S524新區(qū)至保定公路、S601國(guó)道G106至雄安新區(qū)段等項(xiàng)目。

專欄3 農(nóng)村公路主要任務(wù)

建設(shè)改造農(nóng)村公路3萬(wàn)公里，加快推進(jìn)剩余100余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、1000余個(gè)20戶以上自然村通硬化路，有序推進(jìn)規(guī)模較大行政村通雙車(chē)道公路。

專欄4 高速公路與城市協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)工程

結(jié)合石家莊市城市建設(shè)發(fā)展要求，優(yōu)化調(diào)整石家莊市繞城高速公路內(nèi)收費(fèi)站布局，分別在繞城高速內(nèi)設(shè)置新元高速石家莊北和石家莊南、黃石高速石家莊東、石太高速石家莊西4個(gè)端口收費(fèi)站，取消端口收費(fèi)站內(nèi)現(xiàn)有新元、黃石等高速公路互通匝道收費(fèi)站，內(nèi)部路網(wǎng)按照市政道路建設(shè)管理，進(jìn)一步改善石家莊市區(qū)交通環(huán)境，促進(jìn)高速公路與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需求，增設(shè)部分服務(wù)型互通。

（二）提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平

完善養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。深化推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，形成更加開(kāi)放的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，制定信用評(píng)價(jià)辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成良性市場(chǎng)培育機(jī)制。完善科學(xué)決策機(jī)制，建立包含公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)設(shè)定、養(yǎng)護(hù)需求分析、項(xiàng)目庫(kù)構(gòu)建和養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃編制等工作流程的養(yǎng)護(hù)決策體系，建設(shè)全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理和決策平臺(tái)，提高決策的科學(xué)性和針對(duì)性，提升資金使用效益。

推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化現(xiàn)代化。實(shí)施高速公路運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理提升行動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)管理體系，強(qiáng)化管理升級(jí)、促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)中心（工區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化，養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化，小修作業(yè)快速化。持續(xù)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)工程管理模式，開(kāi)展智慧工地試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)“進(jìn)度實(shí)時(shí)感知、質(zhì)量全程控制、全樣數(shù)據(jù)可溯”，探索應(yīng)用大流量路段集中養(yǎng)護(hù)等新模式。推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)資源集約利用，重點(diǎn)結(jié)合雄安新區(qū)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作，加快打造智能建造和綜合養(yǎng)護(hù)中心。

提升干線公路路況水平。實(shí)施普通干線公路舒適暢行行動(dòng)，全面消除存量次差路段和危橋，新發(fā)生次差路段次年處治比例達(dá)到100%，全面提升普通干線公路技術(shù)水平、安全水平。強(qiáng)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)由被動(dòng)治理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)（單車(chē)道里程）年均實(shí)施里程力爭(zhēng)達(dá)到8%以上，普通干線公路力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)，完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，大中修等專業(yè)性工程鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作交由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)，日常養(yǎng)護(hù)鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)交由第三方公司承擔(dān)，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；健?chuàng)新多種養(yǎng)護(hù)模式，嘗試對(duì)不同行政等級(jí)公路組成的農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。

推動(dòng)公路服務(wù)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。健全服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，探索研究普通公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。完善公路沿線配套服務(wù)設(shè)施，因地制宜推進(jìn)服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、公路驛站等建設(shè)。推進(jìn)普通公路服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)地方政府探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式，提高服務(wù)設(shè)施利用效率和可持續(xù)發(fā)展水平。強(qiáng)化精細(xì)化管理，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)內(nèi)涵品質(zhì)，滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化的美好出行需求。

專欄5 養(yǎng)護(hù)工程主要任務(wù)

高速公路：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力爭(zhēng)達(dá)到14000公里（單車(chē)道里程）以上，大中修工程根據(jù)實(shí)際路況檢測(cè)情況實(shí)施，確保技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）達(dá)到94；

普通干線公路：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力爭(zhēng)達(dá)到5000公里以上，大中修工程根據(jù)實(shí)際路況檢測(cè)情況實(shí)施，確保技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）達(dá)到92；

農(nóng)村公路：列養(yǎng)率達(dá)到100%，養(yǎng)護(hù)工程年均實(shí)施比例不低于5%。

（三）增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力

提高公路基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。提升橋梁安全耐久水平，集中開(kāi)展公路危舊橋梁改造專項(xiàng)行動(dòng)，高速公路三類(lèi)橋處治和普通公路四五類(lèi)橋梁處治不跨年。強(qiáng)化隧道養(yǎng)護(hù)，組織開(kāi)展四、五類(lèi)隧道改造工作，加強(qiáng)隧道病害處置和加固維修工作。完善交通安全設(shè)施，改善普通干線公路穿村鎮(zhèn)路段、平面交叉路口通行條件，加強(qiáng)臨崖臨水路段安防設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)村道安全生命防護(hù)工程實(shí)施。

加快干線公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。全面構(gòu)建覆蓋長(zhǎng)大橋隧、高邊坡及支檔結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)高速公路全路段、普通干線公路90%以上重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面覆蓋重要橋梁隧道、重要路線交叉口等路段。

強(qiáng)化公路應(yīng)急保障體系。完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)省級(jí)公路應(yīng)急保障基地建設(shè)，建成國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資河北儲(chǔ)備中心，依托公路養(yǎng)護(hù)和施工企業(yè)，建立省、市、縣三級(jí)公路應(yīng)急隊(duì)伍保障力量體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化部門(mén)、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升冬奧會(huì)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急保障能力，充分利用社會(huì)救援力量，提高應(yīng)急救援水平。

加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)管。推進(jìn)“數(shù)字路政”建設(shè)，提高執(zhí)法許可效能，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化科技治超、信用治超，有效遏制違法超限超載行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化大件運(yùn)輸許可服務(wù)，推進(jìn)綜合值守、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)管控、運(yùn)行調(diào)度、應(yīng)急指揮、許可執(zhí)法等協(xié)同管理能力升級(jí)。

專欄6 安全應(yīng)急保障重點(diǎn)工程

國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資河北儲(chǔ)備中心工程：位于石家莊市靈壽縣，主要為輻射區(qū)域內(nèi)強(qiáng)降水、冰雪等惡劣氣候及地震等災(zāi)害導(dǎo)致公路交通阻斷的突發(fā)事件處置提供專業(yè)裝備和物資，總占地面積約108畝，建筑面積約18000平方米。

高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)工程：全省高速公路視頻改造升級(jí)，滿足部省上“云”要求，通過(guò)云技術(shù)實(shí)現(xiàn)高速公路重點(diǎn)路段及節(jié)點(diǎn)視頻圖像全量實(shí)時(shí)上傳至省級(jí)交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心（TOCC）和交通運(yùn)輸部。

北京冬奧會(huì)河北省交通保障重大風(fēng)險(xiǎn)防控工程：制定專項(xiàng)工作方案，精準(zhǔn)研判、準(zhǔn)確辨識(shí)、精細(xì)管控北京冬奧會(huì)河北省交通保障重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，建立跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨方式協(xié)同保障，有效防范和高效處置北京冬奧會(huì)河北省交通保障突發(fā)事件，確保北京冬奧會(huì)河北省交通保障順暢安全。

（四）強(qiáng)化綠色發(fā)展水平

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。把綠色低碳發(fā)展理念貫穿到公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和管理全過(guò)程，全面推進(jìn)綠色公路建設(shè)，推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)和提升改造。加強(qiáng)生態(tài)選線，合理避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國(guó)土空間。推動(dòng)重要生態(tài)功能區(qū)公路沿線生態(tài)修復(fù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。

推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，加強(qiáng)公路設(shè)施節(jié)能設(shè)計(jì)，推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、天然氣等清潔能源?yīng)用，推進(jìn)有條件服務(wù)區(qū)開(kāi)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能供熱制冷。助力碳排放控制，支持高速公路服務(wù)區(qū)等服務(wù)設(shè)施充電樁、充電站、換電站、液化天然氣（LNG）加注站、加氫站建設(shè)，鼓勵(lì)公路沿線合理布局光伏、風(fēng)力發(fā)電儲(chǔ)電設(shè)施，推廣智能控制新技術(shù)與新設(shè)備，加快淘汰高能耗、高排放的老舊機(jī)械設(shè)備。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加強(qiáng)公路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管控，推動(dòng)大宗物資和中長(zhǎng)途運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。

強(qiáng)化資源集約利用。統(tǒng)籌利用通道線位資源，鼓勵(lì)公路與鐵路、高速公路與普通公路共用稀缺線位，改擴(kuò)建公路要充分發(fā)揮原通道資源作用，安全利用原有設(shè)施。強(qiáng)化資源材料循環(huán)利用，支持綠色交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推行廢舊瀝青路面、鋼材、水泥等材料深度再生和循環(huán)利用技術(shù)，擴(kuò)大粉煤灰、煤矸石、礦渣、鋼渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等綜合利用，鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)污水循環(huán)利用和雨水資源綜合利用。

著力凈化、美化路域環(huán)境。全面實(shí)行“以機(jī)械清掃為主、人工保潔為輔”的公路保潔模式，提高普通干線公路特別是城市出入口和一級(jí)公路機(jī)械化清掃率，有效抑制公路揚(yáng)塵產(chǎn)生。按照宜林則林、宜草則草原則，打造四季有綠、三季有彩、功能完備、生態(tài)環(huán)保的綠美廊道。

（五）提高信息化、智能化水平

推動(dòng)公路感知網(wǎng)絡(luò)與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施，逐步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。推進(jìn)高速公路ETC門(mén)架等既有設(shè)施智能化改造賦能，建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施，豐富車(chē)路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景，大力發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信（5G）、人工智能等技術(shù)，推進(jìn)集監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)建設(shè)。依托國(guó)家新一代交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程建設(shè)，開(kāi)展智能交通關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，積極探索“ETC+北斗”開(kāi)放式自由流收費(fèi)、車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)延崇、京雄、榮烏新線、京德等智慧高速公路，從智慧設(shè)施、智慧決策、智慧管理、智慧服務(wù)等方面，推進(jìn)現(xiàn)代化綜合服務(wù)體系建設(shè)。完善治超信息系統(tǒng)，構(gòu)建全網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)控、全時(shí)有效監(jiān)測(cè)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)公路交通情況調(diào)查智能化發(fā)展，建立高速公路ETC門(mén)架交調(diào)站體系，完善普通干線自動(dòng)化交調(diào)站布局，因地制宜逐步提升農(nóng)村公路交調(diào)采集能力，努力打造智能化的數(shù)據(jù)采集、治理和服務(wù)體系。

專欄7 智慧高速重點(diǎn)工程

延崇高速河北段：建設(shè)“數(shù)字延崇”，實(shí)現(xiàn)全要素物聯(lián)網(wǎng)集群監(jiān)測(cè)、超視距全息感知、集約化車(chē)道管控、動(dòng)態(tài)化公路設(shè)施資產(chǎn)管理，北斗衛(wèi)星、5G信號(hào)全線覆蓋，構(gòu)建可“感”可“聽(tīng)”的隧道誘導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放路段車(chē)路協(xié)同示范。

京雄高速河北段：北斗衛(wèi)星、5G高精度信號(hào)全覆蓋，建設(shè)支持全自動(dòng)駕駛的專用車(chē)道，設(shè)置全線環(huán)境適應(yīng)型照明，實(shí)現(xiàn)基于專用車(chē)道的準(zhǔn)全天候快速通行；打造云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的高速公路運(yùn)營(yíng)與服務(wù)智能化管理決策系統(tǒng)；應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的信息化、數(shù)字化、可視化管理。

榮烏高速新線：在大數(shù)據(jù)應(yīng)用和北斗高精度信號(hào)全覆蓋基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全路段交通狀態(tài)、氣象狀態(tài)感知，建立分車(chē)道、分時(shí)段智能貨運(yùn)車(chē)輛管控系統(tǒng)，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行智能誘導(dǎo)。

京德高速：建成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，搭建交通仿真平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集交通數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)高速公路交通流的動(dòng)態(tài)控制和運(yùn)行狀態(tài)的可視化、預(yù)警管理。

推動(dòng)交旅融合發(fā)展，以長(zhǎng)城及大運(yùn)河國(guó)家文化公園、太行山、壩上草原、沿渤海等生態(tài)文化旅游區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)布局，構(gòu)建以干線公路為骨架、農(nóng)村公路為支脈的快進(jìn)慢游公路網(wǎng)絡(luò)。著力打造旅游風(fēng)景道，按照“一區(qū)一設(shè)計(jì)、一區(qū)一功能、一區(qū)一特色”的原則，根據(jù)服務(wù)需求因地制宜建設(shè)交通驛站、停車(chē)休息觀景點(diǎn)、公共停車(chē)場(chǎng)等沿線設(shè)施。推動(dòng)公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展，完善國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊高速公路互通出入口布局，改善農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外公路網(wǎng)交通條件，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。結(jié)合沿線地區(qū)資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)，打造一批開(kāi)放式服務(wù)區(qū)，拓展完善高速公路服務(wù)區(qū)功能，促進(jìn)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

（六）促進(jìn)公路產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

專欄8 公路產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)工程

支撐旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公路項(xiàng)目：實(shí)施國(guó)道G106館陶繞城、G233棋盤(pán)山至圍場(chǎng)北段、省道S341獐獏鄉(xiāng)至崗底段等普通干線項(xiàng)目，建設(shè)運(yùn)河大道、華口運(yùn)河文化旅游路、魏大館觀光旅游路等農(nóng)村公路項(xiàng)目。

開(kāi)放式服務(wù)區(qū)項(xiàng)目：將京雄高速白溝服務(wù)區(qū)、榮烏高速新線雄安北服務(wù)區(qū)等新建服務(wù)區(qū)和一批具備條件的既有服務(wù)區(qū)，打造成為具有客運(yùn)換乘、旅游休閑、餐飲購(gòu)物、商貿(mào)物流等功能的開(kāi)放式服務(wù)區(qū)。