一、前言

近年，為貫徹國家“四好農(nóng)村路”政策，支撐“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施，交通運(yùn)輸部正式印發(fā)《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》，明確了今后農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的側(cè)重和目標(biāo)。另外，交通運(yùn)輸部為指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)，于2019年就發(fā)布實施了《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 2111—2019，以下簡稱該《標(biāo)準(zhǔn)》）；于2021年就發(fā)布實施了《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)規(guī)范》（JTG /3311—2021，以下簡稱該《規(guī)范》）。

但是，由于自然條件變化大、建設(shè)里程長等多方面客觀原因，農(nóng)村公路設(shè)計、建設(shè)面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。本文在解讀農(nóng)村公路《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》要點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，首先對農(nóng)村公路勘察設(shè)計中面臨的問題、困難進(jìn)行總結(jié)；然后，針對農(nóng)村公路設(shè)計特點(diǎn)，介紹說明緯地道路CAD軟件中適用于各類農(nóng)村公路復(fù)雜條件、高效設(shè)計的專業(yè)功能，希望為全國各地公路公路勘察設(shè)計工作提供幫助。

二、農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)解讀

該《標(biāo)準(zhǔn)》《規(guī)范》系統(tǒng)總結(jié)了我國農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗，借鑒國外小交通量公路建設(shè)理念，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮我國自然環(huán)境、交通特性、氣象氣候等條件，對現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ B01）、《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTJ D20）進(jìn)行補(bǔ)充完善。

該小交通量《標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)化了四級公路（I類）和四級公路（II類）的小交通量技術(shù)指標(biāo)，適用于低交通量、交通組成中無大型和重載型車輛、且受地形地質(zhì)條件或經(jīng)濟(jì)條件限制的農(nóng)村公路路段。其中，年平均日設(shè)計交通量在1000輛小客車及以下的路段，可采用四級公路（I類），年平均日設(shè)計交通量在400輛小客車及以下的路段，可采用四級公路（II類）。

同時，該《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合我國農(nóng)村公路的功能定位、建設(shè)條件等，給出了與之對應(yīng)的各項技術(shù)指標(biāo)。以下為《標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)設(shè)計技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定：

該小交通量《規(guī)范》在總結(jié)各地農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，綜合考慮我國自然環(huán)境、交通特性、氣象氣候等條件，依據(jù)《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG2111-2019），對小交通量農(nóng)村公路設(shè)計提出具體、可操作性的要求。如：

1.規(guī)定了分段選用不同技術(shù)等級類型的技術(shù)要求，細(xì)化了設(shè)計車輛、交通量、建筑限界等內(nèi)容。

2.明確了路線設(shè)計的一般規(guī)定，細(xì)化了平面、縱斷面、橫斷面設(shè)計的具體指標(biāo)。

三、農(nóng)村公路設(shè)計需求和困難

鄉(xiāng)村振興，交通先行。農(nóng)村公路包含縣道及以下公路，是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至是唯一的交通方式和重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障和改善農(nóng)村民生的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的先行引領(lǐng)和服務(wù)支撐作用。

相對于高等級公路，農(nóng)村小交通量公路具有建設(shè)里程長（路線距離長）、線形復(fù)雜、指標(biāo)低、節(jié)點(diǎn)多、預(yù)算低等鮮明特征，需充分結(jié)合地形和既有道路進(jìn)行靈活設(shè)計。在實際設(shè)計過程中，不僅需要考慮建設(shè)質(zhì)量及成本問題，還要在為沿線民眾提供出行便利性的同時，保證通行安全。

在農(nóng)村公路設(shè)計、建設(shè)過程中，往往因前期經(jīng)費(fèi)受限，基礎(chǔ)資料不齊全，許多項目甚至沒有完整的電子地形圖，又缺少使用航空攝影測量、無人機(jī)傾斜攝影等先進(jìn)勘測手段的條件（需要大量費(fèi)用投入）。加之，農(nóng)村公路工程建設(shè)管理等技術(shù)力量相對薄弱，因此，如何根據(jù)農(nóng)村公路特點(diǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，靈活應(yīng)用設(shè)計軟件高效完成勘察設(shè)計任務(wù)顯得尤為重要。