行業(yè)資訊
工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)包括哪些?
工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)包括:項(xiàng)目管理咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等。
一、項(xiàng)目管理費(fèi)
項(xiàng)目管理費(fèi)可參考《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號)中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)計(jì)取
二、項(xiàng)目決策階段咨詢
1、投資決策咨詢
投資決策咨詢包括編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、評估項(xiàng)目建議書、評估可行性研究報(bào)告等,取費(fèi)可參考《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號),該文件提出了投資額在3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而投資額3000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目由各省自行制定。
工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù):0.8~1.2(工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定)。
2、建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢
(1)環(huán)境影響評價(jià)
環(huán)境影響咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格〔2002〕125號),以估算投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分檔定額方式計(jì)費(fèi)。
(2)節(jié)能評估
節(jié)能評估咨詢?nèi)≠M(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評審費(fèi)用和政府投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件編制費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2012〕043號)。
(3)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢?nèi)≠M(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(滬發(fā)改投〔2012〕130號)。
(4)水土保持咨詢
水土保持咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》(保監(jiān)〔2005〕22號),其中可行性研究階段的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制費(fèi)可參考下表標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。
(5)防洪評價(jià)
防洪評價(jià)咨詢?nèi)≠M(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖南省物價(jià)局、湖南省水利廳關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)服〔2013〕134號)
(7)安全評價(jià)
安全評價(jià)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全評價(jià)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(鄂價(jià)工服〔2016〕56號)
三、建設(shè)實(shí)施階段咨詢
1、工程勘察
工程勘察取費(fèi)可參考《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕10號),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為通用工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通用工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)與檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗(yàn)等工程勘察的收費(fèi)。專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費(fèi)。同時(shí)工程勘察取費(fèi)可參考《市政工程投資估算編制辦法》(中華人民共和國建設(shè)部建標(biāo)〔2007〕164號),按工程費(fèi)用的0.8%~1.1%計(jì)列。
2、工程設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)取費(fèi)可參考《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕10號),采取按照建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算收費(fèi)。
3、招標(biāo)代理
招標(biāo)代理服務(wù)取費(fèi)可參考《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號),采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。
4、造價(jià)咨詢
造價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局省住建廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價(jià)工服規(guī)〔2012〕149號),以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià),具體收費(fèi)額按差額定率分檔累進(jìn)方法計(jì)算。
5、工程監(jiān)理
工程監(jiān)理取費(fèi)可參考《國家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號),施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算:(1)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×(1±浮動幅度值)(2)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)
四、運(yùn)營維護(hù)階段咨詢
1、績效評價(jià)
全咨單位參與預(yù)算績效管理服務(wù)取費(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法>的通知》(鄂財(cái)績規(guī)〔2014〕3號),績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價(jià)全部委托服務(wù)采用計(jì)件收費(fèi)方式的,以績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控或評價(jià)對象的資金規(guī)模為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
2、后評價(jià)
項(xiàng)目后評價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法和中央政府投資項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2129號),根據(jù)該文件,后評價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號)關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、專項(xiàng)咨詢
1、PPP項(xiàng)目咨詢
PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)取費(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如廣東省工程咨詢協(xié)會《關(guān)于印發(fā)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)收費(fèi)參考(試行)的通知》(粵咨協(xié)〔2016〕28號)、四川省推進(jìn)政府和社會資本合作研究會《關(guān)于印發(fā)四川省PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川政資研發(fā)〔2018〕2號)。
PPP項(xiàng)目主要咨詢服務(wù)內(nèi)容包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,初步實(shí)施方案、物有所值評價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、實(shí)施方案,PPP項(xiàng)目合同咨詢、項(xiàng)目招標(biāo)采購代理、中期評估、建設(shè)期或運(yùn)營期績效考核細(xì)化服務(wù)方案,建議參照項(xiàng)目投資規(guī)模進(jìn)行收費(fèi)。
2、BIM咨詢
BIM咨詢服務(wù)取費(fèi)無國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可參考上海、浙江、廣東、湖南、吉林等地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)——《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省建筑信息模型(bim)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用計(jì)列參考依據(jù)>的通知》(粵建科〔2018〕136號)。
六、代建管理費(fèi)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),“代建制”是指通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目,代建管理費(fèi)由同級財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于本規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目,一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi),確需同時(shí)發(fā)生的,兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于本規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。
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