安徽完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，通過銜接普查成果，加快明確防洪（潮）、抗震、防疫等各類重大防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及布局要求，提高城市綜合承載能力。記者從安徽省自然資源廳獲悉，全省將探索建立區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線約束機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能的公園、綠地等公共設(shè)施。

完成全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查

去年，安徽省完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。那么，如何做好普查成果應(yīng)用，提升安徽省國土空間規(guī)劃科學(xué)性呢？

為推進(jìn)成果應(yīng)用，全省各地在市縣國土空間規(guī)劃編制過程中，加快銜接普查成果，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)專題研究，基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定主要災(zāi)害類型的防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，劃示災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

明確防洪（潮）、抗震、消防、人防、防疫等各類重大防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、布局要求與防災(zāi)減災(zāi)措施，構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高城市綜合承載能力。

組織編制應(yīng)急避難場所國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，加強(qiáng)安徽省自然災(zāi)害“三高一低”區(qū)域的應(yīng)急避難場所、應(yīng)急儲(chǔ)備物質(zhì)等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升國土空間規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害科學(xué)性。

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)支撐提升城市韌性

安徽省還啟動(dòng)了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，積極運(yùn)用自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，支撐提升城市韌性。強(qiáng)化洪澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害等各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和規(guī)劃資料的應(yīng)用，在生態(tài)保護(hù)、資源利用等方面識(shí)別可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為完善國土空間格局和布局提供支撐。

記者了解到，在市縣國土空間總體規(guī)劃編制過程中，全省各地越來越注重在中心城區(qū)提出通風(fēng)廊道、隔離綠地和綠道系統(tǒng)等布局和控制要求。通過完善中心城區(qū)通風(fēng)廊道，營造健康、舒適人居環(huán)境。

例如，合肥市編制通風(fēng)廊道國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)廊道與基礎(chǔ)設(shè)施廊道，保護(hù)4個(gè)通風(fēng)口地區(qū)，構(gòu)建板橋河合九、二十埠河、京臺(tái)高速西、淮南鐵路、南淝河、十五里河、江淮運(yùn)河、蜀山東等一級(jí)通風(fēng)廊道，以及多條二級(jí)通風(fēng)廊道，形成多尺度、成網(wǎng)絡(luò)、融功能的網(wǎng)絡(luò)狀城市通風(fēng)廊道，優(yōu)化完善城市“新風(fēng)系統(tǒng)”。

建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能公共設(shè)施

下一步，安徽省將持續(xù)落實(shí)要求，指導(dǎo)各地在國土空間規(guī)劃編制中注重運(yùn)用普查成果，優(yōu)化國土空間布局。各地在開展國土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作中，評(píng)估規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目選址布局對(duì)綠地系統(tǒng)、重要水體、重要基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害等方面的影響，統(tǒng)籌布局防洪、消防、人防等項(xiàng)目及用地，落實(shí)防洪保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、公共安全等空間管控要求。

各地在編制區(qū)域建設(shè)、開發(fā)利用等綜合性規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，也將加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防治區(qū)劃成果，探索建立區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線約束機(jī)制，推動(dòng)完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證制度，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施向更安全區(qū)域集中。

持續(xù)推進(jìn)編制安徽省《應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃》，結(jié)合“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造等，建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能的公園、綠地等公共設(shè)施，依托現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)綜合性、多功能的應(yīng)急避難場所。

合肥通客戶端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇