要理解城市設(shè)計實(shí)效，還必須厘清是什么因素決定、影響了城市設(shè)計實(shí)際作用的發(fā)揮。正如Mcloughlin)所言，“若要全面地對規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評價，就須建立一個城市究竟是如何運(yùn)作的知識框架，即空間政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架，僅僅依賴于建立在技術(shù)官僚體系上的專業(yè)技術(shù)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”
 
　　對城市設(shè)計者行為機(jī)制進(jìn)行研究來評價實(shí)踐過程，必須同時考慮城市設(shè)計實(shí)踐的外部（政治、經(jīng)濟(jì)、社會）環(huán)境。這種研究視角借鑒了David Harvey為代表的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對規(guī)劃行為的研究，通過檢視規(guī)劃師工作的社會政治環(huán)境以理解規(guī)劃的運(yùn)作。
 
　　城市設(shè)計發(fā)揮任何作用（積極或消極的），都必須在更為廣闊的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中才能展開。城市發(fā)展的動力因素與運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成城市設(shè)計實(shí)踐的外部運(yùn)作條件，而對其作用發(fā)揮產(chǎn)生決定性影響。
 
　　在既定的社會系統(tǒng)環(huán)境中，城市設(shè)計者的行動及其與開發(fā)過程主要行動者的互動，促成了最終建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域的形成。
 
　　因此，社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性因素、開發(fā)過程行動者因素（包括城市設(shè)計者自身）共同形成一個影響城市設(shè)計實(shí)際作用發(fā)揮的成因機(jī)制。
 
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