《張家口市主城區(qū)生態(tài)修復(fù)城市修補試點工作實施方案》出臺

　　未來五年實施八大行動

　　張家口新聞網(wǎng)訊   自張家口市入列全國第二批“城市雙修”(生態(tài)修復(fù)、城市修補)試點城市以來，市委、市政府就將試點工作提上了重要日程。日前，市政府出臺《張家口市主城區(qū)生態(tài)修復(fù)城市修補試點工作實施方案》，提出：從今年3月開始，2年內(nèi)建立起完善的組織模式、完整的規(guī)劃引領(lǐng)體系;制定明確的5年行動計劃，開展八大行動，到2022年“城市雙修”工作取得初步成效。

　　開展“城市雙修”試點工作，是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次和市第十一次黨代會精神，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。試點工作將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造體育之城、運動之城、活力之城、文明之城、康養(yǎng)之城、富強之城。

　　據(jù)了解，“城市雙修”工作從今年3月開始，2年內(nèi)建立起完善的組織模式、完整的規(guī)劃引領(lǐng)體系、多渠道的資金籌措和使用方式、長效穩(wěn)定的推進機制、科學(xué)全面的評價標(biāo)準(zhǔn);制定明確的5年行動計劃，安排每年實施的重點工程和推進項目，到2022年“城市雙修”工作取得初步成效。實施范圍以主城區(qū)為主，包括城市山體修復(fù)、生態(tài)水系建設(shè)、建筑空間升級、道路交通整治、基礎(chǔ)設(shè)施整修和完善、歷史文化保護六方面內(nèi)容。

　　開展增綠清水行動

　　在城區(qū)周邊山體、奧運賽場周圍、高速公路沿線等重要地段，大力開展植樹造林工程，采取合作造林、租地造林、承包造林、股份造林、社會造林等多種模式，抓好奧運廊道、城市綠核、“三網(wǎng)”、“三沿”等重點區(qū)域的綠化。

　　加大現(xiàn)有公園、游園的提質(zhì)改造力度，提升存量綠地的品質(zhì)和功能;按照“500米見綠、1000米入園”的目標(biāo)，通過拆遷見綠、破硬見綠、見縫插綠等方式，積極拓展公園綠地，增加建成區(qū)綠地總量。要注重喬灌草合理配置，廣種鄉(xiāng)土植物，推行生態(tài)綠化方式。

　　依據(jù)水體綜合整治規(guī)劃，制定清水河、東沙河綜合整治年度實施計劃，實施水體清潔工程，全面控源截污，強化排水口、管道和檢查井的系統(tǒng)治理，培育濱水植被群落，增強水體自凈能力，逐步使市區(qū)清水河、東沙河水體得到治理和修復(fù)。結(jié)合奧運規(guī)劃，對清水河崇禮區(qū)段河道進行綜合治理;沿線縣區(qū)繼續(xù)加強洋河流域治理工作，使進入官廳水庫的水體質(zhì)量達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　全面實施山水林田湖整治保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，通過京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、水土流失小流域治理等重大生態(tài)工程，加快建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。全面推廣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立健全環(huán)境損害鑒定、評估工作機制，全方位打造區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理體系。

　開展藍天行動

　　依據(jù)《張家口空氣質(zhì)量提升規(guī)劃實施方案》推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建立企業(yè)信息化監(jiān)測體系，突出散煤、揚塵、機動車和生活污染重點領(lǐng)域治理，完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，加快形成大氣污染治理“1+19”政策體系，合力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　開展拆違行動

　　加大對違法建設(shè)查處拆除力度，實現(xiàn)應(yīng)拆盡拆。重點對城市主次干道兩側(cè)、重點區(qū)域、公園周邊、城市廣場周邊的違法建設(shè)進行全面拆除，增加城市公共空間。堅持“消除存量、嚴禁增量”，探索建立一整套完善的拆違程序和工作模式。同時，加大破墻開店的整治力度，進一步規(guī)范廣告牌匾設(shè)置，指導(dǎo)建設(shè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有文化氣息的商業(yè)店招;徹底清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，還便道、道路于民;規(guī)范治理樓體的大型廣告，還建筑本來面目。

　　開展基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動

　　全面推進綜合管廊建設(shè)。加快老舊管網(wǎng)改造，主要道路各類架空線纜入地、入廊。加強污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，提高綜合處理能力。加大垃圾分類收集、分類處理的推廣和普及，提高再利用率。加快公共廁所、應(yīng)急避難場所、園林綠地、便民市場建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。結(jié)合城市道路新建、改建，加快海綿城市建設(shè)。冬奧賽場及崇禮區(qū)實現(xiàn)供熱煤改電。

　　開展暢通張家口行動

　　依據(jù)《暢通張家口交通整治規(guī)劃》、《張家口市綜合交通規(guī)劃》，加快張家口站綜合樞紐、崇禮太子城車站、張家口機場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善立體交通網(wǎng)絡(luò)。打通斷頭路，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達性。強化綠色出行理念，突出體現(xiàn)公交優(yōu)先的出行方式，合理配置相應(yīng)的路線和設(shè)施。完善過街通道、無障礙設(shè)施、慢行系統(tǒng)建設(shè)，便捷市民出行。結(jié)合棚戶區(qū)改造、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體建設(shè)，加大地下停車場、立體停車樓建設(shè)，增加停車位供給。加強充電設(shè)施建設(shè)，促進電動汽車的推廣使用。通過信號燈系統(tǒng)智能調(diào)控、誘導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)置、大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、遠程實時指揮等手段，提高車輛的通行效率。

　　開展景觀提升行動

　　按照《張家口市面貌提升總體規(guī)劃》，分年度安排景觀提升具體工程、整治計劃和任務(wù)。中心城區(qū)重點推進五一路、展覽館周邊，朝陽大街、勝利中路，明德南路景觀風(fēng)貌提升示范工程;以示范路為帶動，全面推進周邊街道、小街巷景觀整體提升，使城市景觀有較大改觀。

　　開展保護歷史文化行動

　　嚴格實施堡子里、大境門等歷史街區(qū)保護規(guī)劃，在保護傳統(tǒng)格局和肌理，保持原有風(fēng)貌的前提下，穩(wěn)妥的進行適度改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升街區(qū)風(fēng)貌，更好的延續(xù)歷史文脈。重點加快張家口北站的綜合改造，結(jié)合歷史建筑、鐵路設(shè)施和百年鐵路史，建設(shè)詹天佑紀念公園，展示第一條鐵路的歷史文化。

　　開展城市風(fēng)貌塑造行動

　　按照總體城市設(shè)計，把握城市風(fēng)貌特色，保護好我市山水城市的自然格局。加強洋河新區(qū)、清水河兩側(cè)、市民廣場周邊、張家口綜合樞紐站周邊、機場周邊、城市出入口、重要商業(yè)區(qū)、城市重要節(jié)點等城市設(shè)計。嚴格控制老城區(qū)改造開發(fā)強度和建筑密度，合理配置公共服務(wù)設(shè)施。加快劇場、青少年活動中心、各類展館的選址建設(shè)，提升城市文化品位。加強淺山區(qū)、清水河邊、外環(huán)路兩側(cè)的建筑研究，加大對沿街、沿路和公園綠地周邊地區(qū)的建設(shè)管控，禁止擅自占用公共空間。