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工程造價全過程控制的主要方法
從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。接下來小編告訴你工程造價全過程控制的主要方法。
工程造價全過程控制的主要方法:
一、事前控制中的投資決策階段
投資決策取決于行業(yè)的趨勢與建設(shè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向,相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限,但全過程造價控制單位可以配合建設(shè)單位盡可能準(zhǔn)確地計算出包含土地成本、前期費用、工程造價、資金成本及管理費用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程費用,做好項目經(jīng)濟評價工作。
二、事前控制中的設(shè)計階段
設(shè)計階段的造價控制是重中之重,人們常說,設(shè)計的浪費是最大的浪費,一旦圖紙定型,后續(xù)管理是無法控制大方向造價的。傳統(tǒng)的工程造價管理僅對工程完工后的結(jié)算投入很大的精力,而對決策和設(shè)計階段的造價控制不是很重視,這樣做除了對防止承包商的高估冒算有作用外,未能做到對建設(shè)工程造價進(jìn)行有效的控制。通常設(shè)計費只占建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用所承擔(dān)的工作對工程造價的影響度卻占到75%以上,可見設(shè)計在工程造價全過程控制中起著重要作用。施工圖紙一旦完成,影響工程造價的可能性只剩15 %左右。
1、對設(shè)計單位進(jìn)行招投標(biāo)
(1)通過設(shè)計招標(biāo)有利于競爭和設(shè)計方案的選擇。通過招標(biāo)選擇設(shè)計方案的范圍擴大,從而保證設(shè)計的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性。設(shè)計招標(biāo)還有利于控制項目建設(shè)投資,縮短設(shè)計周期,降低設(shè)計費,通過設(shè)計招標(biāo)評定出技術(shù)先進(jìn),功能全面,結(jié)構(gòu)合理,安全適用,滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求,經(jīng)濟實用,造型美觀的設(shè)計方案。
(2)通過招標(biāo)運用綜合評價法優(yōu)選設(shè)計方案確定設(shè)計單位。按照其在建設(shè)項目中的重要程度,分配指標(biāo)權(quán)重,并根據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),邀請有關(guān)專家對各設(shè)計方案評定指標(biāo)的滿足程度打分,最后計算各設(shè)計方案的綜合得分,選擇得分最高的設(shè)計方案為最優(yōu)方案。
2、推進(jìn)限額設(shè)計
目前我國工程設(shè)計的實際情況是:設(shè)計單位及個人對工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計保守(在功能不影響的前提下),既可減少工作量,又避免被追究責(zé)任,這就容易出現(xiàn)因設(shè)計保守而造成的投資浪費等情況。所以可以通過限額設(shè)計,與設(shè)計單位簽訂限額設(shè)計責(zé)任書,將工程的造價與設(shè)計費用的經(jīng)濟性掛鉤,在設(shè)計合同中明確獎罰措施。
工程造價全過程管理控制要點:
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。
實施方案是進(jìn)行造價控制的綱領(lǐng)性文件。應(yīng)根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內(nèi)容有工程概況;造價控制組織機構(gòu);造價控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)。監(jiān)理部根據(jù)工程特點,配備相應(yīng)專業(yè)造價工程師。
2、嚴(yán)格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應(yīng)制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。完善設(shè)計變更程序,避免設(shè)計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監(jiān)理工程師審核,業(yè)主批準(zhǔn)立項后才可以實施。工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應(yīng)的變更價款,從而使業(yè)主決策時心中有數(shù),避免造價失控。施工單位往往在設(shè)計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設(shè)計變更來改變組成綜合單位的內(nèi)容,從而達(dá)到改變單價目的,實現(xiàn)“扭虧為盈”,化解和分散工程風(fēng)險,但給業(yè)主造成不必要的費用增加。
3、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料
造價管理人員要深入現(xiàn)場,及時了解情況,收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節(jié)點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結(jié)算時造成“死無對證”、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產(chǎn)生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi),造價工程師及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進(jìn)行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
5、及時進(jìn)行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價控制的最后階段,在工程結(jié)算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中,注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結(jié)算中往往容易漏扣(如勞保統(tǒng)籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結(jié)算。
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