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如何區(qū)分工程項目備案制、核準(zhǔn)制與審批制?
備案制、核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,適用的范圍不同。審批制只適用于政府投資項目;核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的重大項目和限制類項目;備案制適用于企業(yè)投資非敏感類項目。
第二,審核的內(nèi)容不同。審批制是對投資項目的全方位審批,而核準(zhǔn)制只是政府從社會和經(jīng)濟公共管理的角度審核,不負(fù)責(zé)考慮企業(yè)投資項目的市場前景、資金來源、經(jīng)濟效益等因素,備案制項目由企業(yè)自主決策,在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項目備案機關(guān),依法履行投資項目信息告知義務(wù),并遵循誠信和規(guī)范原則
第三,程序環(huán)節(jié)不同。審批制一般要經(jīng)過項目建議書、可研報告、初步設(shè)計等多個環(huán)節(jié),而核準(zhǔn)制、備案制只有項目申請核準(zhǔn)或備案一個環(huán)節(jié)。
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